国家对于教师从来没有说转为公务员(行政编制)。国家公职人员包括行政编制(公务员)和事业编制。相对来说事业编制待遇略低，有些地方事业编制的社保走的是企业社保。教师待遇难以提高的根本原因是教师人太多，影响财政吃不消。

首先，有编制的教师就是事业编教师，是仅次于公务员待遇的老师，也是待遇的老师。铁饭碗就指这种。

再说说特岗。特岗老师属于代课老师的一种，是一个市的正规招聘行为，不是临时工，但都是农村岗位。工资待遇和事业编等同。有没有编制不知道，说是满了服务期限给编制。其中特岗教师返还大学学费。文件说，2020年不再招聘特岗。我的解读是，地方需要就招聘，不需要就不招聘。

附：国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知

特岗取消了，也会招教师，只是会换个说法，贫困地区脱贫，但优惠政策也不会取消，毕竟现如今脱贫任务很重，而且也没这么简单解决，以河北为例，14年河北师大开始招收农村全科教师的培养计划，各种接手特岗的计划会不断地补充基层薄弱的教师队伍。18年刚刚开始的省公务员招聘，河北省全是乡镇的基础岗位，没有县城以上的岗位，这也是基于两会后的乡村振兴计划。我是这样理解国家的考虑，新一轮的上山下乡，历史总是在若有意若无意之间重复着。

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